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　　人無信而不立，國無信則衰。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信，應當雙腳並行，但關鍵在於懲戒失信
　　□唐偉
　　近日，江蘇省信用辦、公安廳等7部門起草了《江蘇省機動車駕駛人文明交通信用管理辦法(試行)》，將對不文明開車人施行信用懲戒，酒駕造成交通事故屬於較嚴重失信行為(6月6日《人民日報》)。
　　醉駕是一種違法行為，也是一種嚴重的失信行為，理應被納入社會誠信系統，接受相應的失信風險考驗。比如在就業、晉職、貸款、購房、出行等方面受到限制，甚至寸步難行，無以在社會上立足。有了更多的風險疊加，醉駕行為者將面臨更大的失信成本，對規範其行為無疑會起到極大促進作用。
　　隨著社會誠信體系的不斷完善，各個行業和領域的失信類別數量越來越多，涵蓋面日益廣泛，比如，有的地方規定坐地鐵逃票將納入，還有計劃將闖紅燈納入。在招投標市場，有的地方規定弄虛作假者將三年內被逐出市場，藥品企業有商業賄賂行為會被列入黑名單。再加上金融、消防等各種失信機制的迅速跟進，信用管理添新現象呈現井噴之勢。
　　不過相比於新增而言，肅舊依乎做得並不好。誠信體系無以彰顯制度威力的根本原因，還在於其沒有發揮出應有的作用。比如各地在執行老賴時，採取較多的是公開發佈的辦法。為什麼有些老賴明明有錢而不還，還跟執行部門玩捉貓貓的游戲，問題就出在信用懲戒還存在彈性空間，失信者寸步難行處於理論階段。在這種情況下，如何算好舊賬讓現有的失信者付出代價，才是信用建設的當務之急。
　　若沒有完善而有效的配套措施，若不能實現對失信者公平而有威懾的懲戒，“最後一公里”的問題得不到解決，那麼增加再多的信用類別也無實際意義。然而，失信之後怎麼辦卻是當前最大的難題，併成為誠信體系的最大短板。現實中一些人靠失信獲得利益而不受懲罰，於是大家趨之若鶩。再加上潛規則大行其道，法外施恩的例外因素不少，唯有做到監管監管者，處罰失信者，培植人人喊打的環境，激活社會對失信的畏懼，對誠信體系公平與正義的信任，才是誠信體系的基石，也是信用管理添新的前提。
　　很多成熟的誠信體系之所以能發揮制度兜底的作用，既在於執以剛性避免了人為干擾，真正確保公平；又在於其獨立的運行體系、透明的過程和全民參與的監督，創造了相對的制度平等，並獲得了全社會的共同信任與支持。當前，誠信體系建設如何做好自身的誠信、如何避免只針對權利而非權力，都需要頂層設計，從基礎起步。
　　人無信而不立，國無信則衰。建立健全社會徵信體系，褒揚誠信，懲戒失信，應當雙腳並行，但關鍵在於懲戒失信。如何懲戒，固然需要數量擴容，但更宜立足現實，讓已失信的人付出代價，以他們為戒去喚醒社會公平，贏得公眾信任，激活全民參與，徵信體系才會不斷涌現源頭活水。
　　（原標題：信用管理添新更應算好舊賬）