李秀中
  春節過後,雲南、山東、江蘇和廣東等地相繼召開了全面深化改革領導小組第一次會議,這些會議內容主要是確定組織工作規則以及改革題目的設置,標志著地方全面深化改革的組織架構正式運轉。
  17省份成立改革小組
  2月9日~10日,四川省委召開十屆四次全會。春節後即召開黨委全會比較少見。此次會議確定成立四川省全面深化改革領導小組,研究了四川全面深化改革若干重大問題。
  四川是第17個成立地方全面深化改革領導小組的省份。此前,內蒙古、湖北、吉林、重慶、山東、廣西、西藏、江蘇、湖南、新疆、河北、遼寧、江西、黑龍江和雲南等地已相繼成立了本地的全面深化改革領導小組。
  不僅如此,新華社消息,保監會7日召開黨委擴大會議,決定成立保險業全面深化改革領導小組,由保監會黨委書記、主席項俊波任組長。
  上個月,中新網援引銀監會政策研究局副局長李文泓的介紹,“銀監會要成立改革領導小組,來統一負責銀行業改革的總體設計,統籌協調,整體推進和督促落實。”
  此外,一些省級黨委和市級黨委也在研究成立全面深化改革領導小組。2月8日,廣州市委召開常委(擴大)會議決定成立市全面深化改革領導小組及其辦公室,制定年度改革要點,突出抓好12項改革重點任務。
  從已經成立的地方全面深化改革領導小組來看,組長均由地方黨委書記擔任,地方行政首長擔任副組長。其組織架構都是領導小組下設辦公室和若干改革專項小組。專項小組的設置也結合了本地實際,比如,雲南省委全面深化改革領導小組就下設8個專項小組。
  對於全面深化領導小組辦公室的設置,各地尚未完全明確,不過,陝西省委領導小組辦公室確定設在省委政策研究室,作為常設性機構負責領導小組日常事務。領導小組下設若干專項小組,由省直有關部門分別牽頭組建。
  改革如何破題?
  2月8~10日,雲南、山東、內蒙古、江蘇、廣東全面深化改革領導小組相繼召開會議。
  從這些會議的公報和新聞稿可以看出,各地全面深化改革領導小組第一次會議主要是審議了全面深化改革領導小組及其辦公室和專項小組的工作規則。全面深化改革領導機構的建立首先做的就是組織建設。
  山東省委書記薑異康表示,各專項小組、省委改革辦的組織架構已經形成,要抓緊落實機構人員,建立健全工作機制,確保高效運轉。雲南省委書記秦光榮也強調,要使專項小組和省委改革辦運轉起來,儘快履行職責,確保工作到位、行動有力。另外,這些會議都提到做好地方改革領導小組與中央改革領導小組及改革辦公室的工作對接。
  而擺在全面深化改革領導小組面前的就是改革路線圖如何破題。十八屆三中全會以後,各地區相繼出台了貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革的決定或者實施意見等文件,也即是本地區的改革路線圖,比如雲南出台了66條全面深化改革的決定。
  廣東省委書記胡春華也強調,今年是全面深化改革開局起步之年,要迅速行動,貫徹落實中央出台的改革任務措施,扎實推進廣東13項重點改革任務,督促和支持各市推進改革,推動廣東省今年各項改革邁出堅實步伐,取得扎實成效。
  薑異康表示,要抓緊推進各項改革舉措,主動搞好銜接,正確準確協調有序向前推進。要抓緊開展調查研究,著力研究解決山東改革的深層次問題,及時總結推廣各地各部門各單位深化改革的好經驗好做法,推動山東省全面深化改革順利開展。
  秦光榮表示,從老百姓最期盼的領域、從制約經濟社會發展最突出的問題、從時間表倒排最急迫的事項入手,提出具有較強指導性和操作性的工作任務;要重點突破、帶動全局,抓緊推進幾項社會期盼的重大改革,立改立行。
(原標題:各地深改小組集體“開工”落實改革路線圖)
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